В народе чиновник - голубая кровь. В кабинет к нему идут «кланяться», вместо того, чтобы требовать по праву решения той или иной проблемы, как это происходит на Западе. Да и «барашка в бумажке» спешит сунуть в карман чинуше каждый, для ускорения процесса, так сказать. Исключений нет. Так кто виноват, что коррупция в цвету?!
«Пугачёвские» деньги
Борьба с коррупцией давно уже в моде. Однако, за что в Китае - расстрел, за то в России - условный срок. Создаётся впечатление, что каждое движение судебной машины находится под контролем, чтобы ненароком не зацепить «не тех» людей. Награбленные 3 млн 233 тыс. руб. равны 4 годам лишения свободы условно со штрафом в 350 тыс. руб. Таким наказанием отделался в прошлом году Дмитрий Марковин, депутат Совета депутатов Малопургинского района, за хищение «пугачёвских» денег. Вместо того чтобы качественно отремонтировать повреждённые взрывом на военном арсенале дома, депутат подделал документы о проведённых работах.
Обычное дело
Условные сроки и штрафы вместо лишения свободы - обычное дело в практике судов, однако такое наказания коррупционеров судебные инстанции считают адекватным: «В Уголовном кодексе РФ в 1960-е гг., как и в Китае наказанием за воровство была смертная казнь. Но мы сейчас находимся на другом этапе, когда главная ценность - человеческая жизнь».
«Адекватное» наказание получил и Сергей Каринцев, бывший депутат Городской думы Ижевска, превратив свой статус народного избранника в площадку для предпринимательства. В 2012 г. он решил заняться прибыльным «бизнесом» - торговлей удостоверениями помощника депутата. И цену назначил в 300 тыс. руб.
Такое удостоверение даёт статус, позволяющий открывать двери в высокие кабинеты. Но удивляет то, что теперь и депутатом можно стать, не прилагая усилий, просто заплатив деньги.
За «предпринимательство» Сергей Каринцев получил 5 лет условно и штраф в 1,5 млн руб. Суд разрешил ему уже через 2 года занять выборную должность.
Обвинения сняли?
Но не всегда коррупционеры получают даже условный срок, бывает и по-другому. Сотрудники Управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД по УР в прошлом году поймали Владимира Максютина, главу Администрации Можгинского района за получением взятки в 1 млн 250 тыс. руб. Он помогал покупать по заниженной цене имущество, которое было муниципальной собственностью. Чиновнику удалось выкрутиться.
И уголовное дело, возбуждённое по ч. 6 ст. 290 УК РФ (получение должностным лицом взятки в особо крупном размере), было переквалифицировано по ст. 289 УК РФ (незаконное участие в предпринимательской деятельности). И в связи с истечением срока давности дело о взятке было прекращено. Но правоохранительным органам всё же удалось доказать факт уголовно-наказуемого деяния. А чиновник лишился своего кресла.
Кстати
В Следственном комитете РФ по УР рассказали, что в 2012 г. увеличилось количество сообщений о коррупционных преступлениях на 8,2%. Всего поступило 423 сообщения. В текущем году тенденция сохраняется. В январе было сделано уже 57 сообщений о служебных подлогах, взятках, превышении полномочий. В 2012 г. было возбуждено 239 уголовных дел, в 2013 г. - 13, из которых 5 уже закончено.
Справка АиФ
В 2012 г. в Удмуртии к уголовной ответственности за преступления против государственной власти, интересов государственной службы в органах местного самоуправления было привлечено 74 чиновника различного ранга. В основном, они занимались тем, что представляли фиктивные документы по якобы проведённым работам, брали взятки, «отмазывали» от уголовного преследования, продавали по заниженным ценам государственное имущество, незаконно использовали свои служебные полномочия.
Мнение эксперта
Владимир Байметов, декан факультета журналистики Удмуртского госуниверситета:
- В последнее время много говорят о коррупции. Явление это вненациональное. Но, если, например, в Европе публикация информации об использовании чиновником своего положения или получении «левых» доходов влечёт за собой его моментальную отставку, то у нас подобные материалы, как правило, никаких последствий для чиновников не имеют. И дело здесь не столько в недоработке правоохранительных органов, но и в отсутствии такого регулятора, как общественное мнение. Наши политики абсолютно не обеспокоены своей репутацией. Борьба с коррупцией принёсет плоды только тогда, когда общественное мнение станет реальной силой. Пока такой механизм не сформирован. Отчасти в этом виновато журналистское сообщество, отчасти сказывается позиция власти, которая оторвалась от народа.
Но не нужно перекладывать ответственность за борьбу с коррупцией только на плечи журналистов и органов власти. Многое зависит и от нас самих. Порой мы сами становимся участниками коррупционных схем, желая обойти закон, использовать его в собственных интересах. Кто не слышал историй или не пытался сам уговорить гаишника решить вопрос на месте, склонить чиновника решить вопрос в свою пользу, за вознаграждение. Этого замкнутого круга, возможно, не было, если бы каждый занял принципиальную позицию.
Мнение власти
Дмитрий Смыслов, заместитель начальника Управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД по УР:
- Коррупция не изживает себя со временем, совсем наоборот. Преступники адаптируются к вновь принимаемым законодательным нормам и находят в них выгодные для себя «лазейки» с целью личного обогащения.
Редко удаётся ловить крупных коррупционеров. Как правило, они высокие интеллектуалы, поэтому всегда легче раскрыть преступление на низовом уровне. В этом нет ничего удивительного, ведь с данной категорией преступлений граждане сталкиваются наиболее часто.
Вызывает недоумение другое. Как показывает практика, коллеги взяточника в кулуарах, а зачастую и открыто выказывают искреннее сочувствие преступнику. Им ещё до задержания известно, чем тот занимается, но они молчат. Нужно менять менталитет и отношение к работе тех, кто приходит на службу государству.
Так что для органов правопорядка многие чиновники, чьи имена на слуху, остаются неуловимым Джо. Коррупционеров покрывают товарищи по цеху - не подкопаться, не подойти. И наводить чистку в низах легче, чем в элите.
Черная метка
Крестовый поход против взяточников явно затянулся. Но антикоррупционная политика, а точнее антикоррупционная истерика продолжает «рожать» законы один за другим. Однако, запредельные цифры откатов, например, показывают, что на практике правовые акты действуют только в исключительных случаях.
Лариса Фефилова, руководитель Удмуртского регионального отделения общероссийского общественного движения «За права человека»:
- Один из главных инструментов решения проблемы - истребление кланового устройства. Какой из властных органов не возьми, всюду назначения на ключевые должности братьев, сестёр, шуринов и так далее по списку. Они покрывают друг друга и остаются безнаказанными.
Второй метод борьбы я вижу в установке видеокамер в кабинетах чиновников, сотрудников органов внутренних дел и других лиц, которые принимают глобальные решения. Может, этот способ несколько и радикален, но я уверена: он действенен.
Важно развитие и народного контроля. Создание ревизионных групп с участием общественников, которые бы проверяли затраты госчиновников и их родственников. Конфискация награбленного в пользу государства и пожизненное лишение должности с «чёрной меткой» - лучший способ наказания коррупционеров. А тюремные сроки не приводят к исправлению, только ломают и ожесточают людей.
66 депутатов местного самоуправления и 4 депутата Госсовета Удмуртии фигурировали в коррупционных делах 
Удмуртский чиновник требовал взятку с фермера 
На сколько оштрафуют за парковку на газоне? 
В Ижевске изменилась структура управления городом