«Авось, пронесёт», - обычно думают работодатели, когда речь заходит об охране труда. При этом количество несчастных случаев в травмоопасных отраслях Удмуртии увеличивается год от года. Может быть, всё-таки стоит уделить этому вопросу особое внимание и лучше организовать обучение по охране труда руководителей и специалистов, особенно должностных лиц? Об этом рассуждает Борис Севастьянов, доктор технических наук, профессор Ижевского государственного технического университета.
Приемлемый риск
Аргументы и факты: - Борис Владимирович, а, действительно, что нужно делать для того, чтобы уменьшить количество несчастных случаев на рабочем месте?
Борис Севастьянов: - Изменить отношение к вопросам охраны труда, повысить культуру безопасности. Необходимо формировать и развивать у слушателей готовность к профилактике и минимизации воздействия вредных и травмоопасных факторов. У наших работодателей отношение к этому какое-то легкомысленное. Чаще всего думают, что ничего не случится. И это при наличии в нашей стране самой жёсткой нормативной базы, где всё прописано кровью. Тем не менее, в России по сравнению с Германией количество случаев травматизма со смертельным исходом выше в 4 раза, по сравнению с Францией - в 5,5 раз, по сравнению с Японией - в 2,5 раза.
В Нидерландах, например, ещё в прошлом веке было введено понятие «приемлемый риск», то есть, если существующие производственные технологии приводят к гибели хотя бы 1 человека из миллиона, это уже опасно. Исходя из этой логики, в Удмуртии по мировым меркам допустима 1 смерть на производстве в 2 года. А по факту гораздо больше. В прошлом году было 34 смертельных исхода, в 2012 г. - более 50 несчастных случаев на производстве, из них 10 привели к гибели людей. И одним из факторов, уменьшающих травматизм, конечно же, становится обучение руководителей и специалистов. Но и здесь постоянно возникают проблемы.
АиФ: - Никто не хочет учиться? Или сама программа подготовки специалистов должна быть совершенно иной?
Б.С.: - Сейчас Министерство труда и социальной защиты РФ подготовило проект нового Порядка обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, который должен вступить в силу с 1 января 2013 г. Об этом документе много говорили, его ждали, поскольку прежний Порядок, утверждённый ещё в 2003 г., сейчас устарел. Появились новые категории слушателей, для них необходимо дифференцировать продолжительность обучения, содержание программ и т.д. Тем не менее, новый документ во многом дублирует недостатки прежнего. И предписывает переподготовку председателей, заместителей председателя и членов комиссий по проверке знаний в «обучающих организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере условий и охраны труда». Что же это за организация, в которой федеральное министерство принуждает проходить обучение? Это Всероссийский НИИ охраны и экономики труда, подведомственный Минтруда РФ, где обучают по 40-часовой программе руководителей и специалистов. Но почему именно там?
Всё как у всех
АиФ: - Может быть, в НИИ дают какие-то сведения об охране труда, чего не знают другие образовательные учреждения, аккредитованные в соответствии с действующим законодательством?
Б.С.: - Да нет, обычная программа обучения: 4 раздела, 33 темы. Используется модульный метод обучения. Всё как у всех. Просто теперь эти категории слушателей со всей России должны проходить переобучение через 3 года именно в Москве, в конкретном НИИ. И мне кажется, что в этом есть коррупционная составляющая. Федеральный центр пытается просто забрать себе все деньги. Причём и разработчиков проекта, и НИИ охраны и экономики труда не волнует, что кроме внебюджетных средств здесь тратятся огромные бюджетные средства. Обучение в Москве стоит около 5 тыс. руб., тогда как в регионах - 1,3-1,6 тыс. руб. Добавьте к этому командировочные расходы, проезд, проживание в гостинице. «Столичное образование» потянет на 40-50 тыс. руб. для каждого слушателя. Может быть, лучше эти средства направить на улучшение условий труда, снижение уровней профессиональных рисков региональных организаций? Вместо этого мы «содержим» московскую структуру, обучение в которой ничем не отличается от региональных образовательных учреждений. Обучение должно вестись на общих основаниях в аккредитованных Минтруда РФ обучающих организациях регионов. Если не нравится учиться в Ижевске - можно поехать в Пермь или Казань.
Требуются постоянно
АиФ: - А у студентов вашего вуза есть интерес к специальностям в области техносферной безопасности?
Б.С.: - Интерес появляется. В последнее время постоянно требуются специалисты по охране труда, соответствующие ставки появляются не только на предприятиях, но даже в школах и больницах. И если раньше на таких должностях люди просто «досиживали до пенсии», то теперь востребованы настоящие специалисты технологического профиля. А зарплата у специалистов по охране труда, например на Ижевском радиозаводе, начинается от 15-17 тыс. руб. Теперь специалистов нужно только хорошо обучить, и сделать это образование доступным в регионах.
Досье
Борис Севастьянов родился в Ижевске. Более 40 лет работает в ИжГТУ, в настоящее время - заведующий кафедрой «Безопасность жизнедеятельности». Заслуженный изобретатель РФ, почётный работник высшего профессионального образования РФ.
Правила комментирования
Эти несложные правила помогут Вам получать удовольствие от общения на нашем сайте!
Для того, чтобы посещение нашего сайта и впредь оставалось для Вас приятным, просим неукоснительно соблюдать правила для комментариев:
Сообщение не должно содержать более 2500 знаков (с пробелами)
Языком общения на сайте АиФ является русский язык. В обсуждении Вы можете использовать другие языки, только если уверены, что читатели смогут Вас правильно понять.
В комментариях запрещаются выражения, содержащие ненормативную лексику, унижающие человеческое достоинство, разжигающие межнациональную рознь.
Запрещаются спам, а также реклама любых товаров и услуг, иных ресурсов, СМИ или событий, не относящихся к контексту обсуждения статьи.
Не приветствуются сообщения, не относящиеся к содержанию статьи или к контексту обсуждения.
Давайте будем уважать друг друга и сайт, на который Вы и другие читатели приходят пообщаться и высказать свои мысли. Администрация сайта оставляет за собой право удалять комментарии или часть комментариев, если они не соответствуют данным требованиям.
Редакция оставляет за собой право публикации отдельных комментариев в бумажной версии издания или в виде отдельной статьи на сайте www.aif.ru.
Если у Вас есть вопрос или предложение, отправьте сообщение для администрации сайта.
Закрыть