Неэффективный кластер. Куда ушли бюджетные деньги?

Скандалом закончилось обнародование результатов проверки специалистами Государственного контрольного комитета УР деятельности АО «Управляющая компания «Удмуртский машиностроительный кластер». Как выяснилось, десятки миллионов рублей, которые выделялись управляющей компании из федерального и республиканского бюджетов, тратились «безрезультатно».

Почему нет центра подготовки?

В 2015 году АО «Управляющая компания «Удмуртский машиностроительный кластер», 100 % акций которой принадлежат республике, получила 34,2 млн рублей на создание регионального центра подготовки кадров. Эта структура должна была обучать специалистов работе на станках с числовым программным управлением.

   
   

Получив бюджетные средства, управляющая компания заключила договор на создание и оснащение центра с ООО ИЦ «СпецТехнологии», которое изготовило для центра пять единиц оборудования. Правда, работе на нём специалистов так никто и не учил, сразу же после приёмки дорогостоящее оборудование была сдано в аренду для оказания инжиниринговых и консультационных услуг всё тому же ООО ИЦ «СпецТехнологии» и Ижевскому государственному техническому университету (ИжГТУ достался сканирующий комплекс).

Предполагалось, что ИЦ «СпецТехнологии» и ИжГТУ получат лицензии на оказание образовательных услуг, после чего обучат 30 человек по программам повышения квалификации. Но лицензии так до сих пор и не получены, образовательная деятельность не ведётся, региональный центр подготовки кадров не создан. «Указанные обстоятельства свидетельствуют о безрезультатном (неэффективном) расходовании Управляющей компанией субсидии в сумме 33,8 млн рублей», — говорится в отчёте Государственного контрольного комитета УР (ГКК).

Суперкомпьютер не нужен

Весной 2016 года АО «Управляющая компания «Удмуртский машиностроительный кластер» заключила договор с ООО НИИ «Высоких технологий» на разработку, создание и внедрение модифицированного графического суперкомпьютера. Стоимость контракта составила 2 млн рублей. Согласно акту приёмки, работы были выполнены. Однако, как говорится в отчёте контрольного комитета, «оборудование Управляющей компании не передано, в эксплуатацию не введено, на цели развития Машиностроительного кластера не используется».

Контролёры выяснили, что модифицированный графический суперкомпьютер, был сдан на «ответственное хранение». Что объясняется просто: участникам машиностроительного кластера он не нужен, поскольку не обеспечен режим секретности и конфиденциальности обрабатываемой на нём информации.

Впрочем, отсутствие регионального центра подготовки кадров и неэффективное использование 2 млн рублей, выделенных на создание суперкомпьютера — далеко не единственные претензии, адресованные контролерами руководству «Удмуртского машиностроительного кластера». Контрольным комитетом по результатам проверки выявлены финансовые нарушения на 37,738 млн рублей, «что свидетельствует о ненадлежащем контроле министерством (Минпромторгом УР — ред.) целевого и эффективного расходования бюджетных средств, предоставленных на поддержку промышленности УР».

Глава решит?

В Минпромторге УР, курирующем деятельность АО «Управляющая компания «Удмуртский машиностроительный кластер», претензии контрольного комитета отвергают. По словам министра Владимира Разумкова, реализация программы господдержки промышленности оценивается как эффективная. А на некоторые выявленные ГКК УР у министерства есть своя позиция, которая отличается от оценки комитета.

   
   

Поддержал позицию Минпромторга УР и и.о. вице-премьера Правительства УР Рафис Касимов. Он заявил, что «ничего криминального» в отчете ГКК УР не увидел. По его словам, некоторые претензии контролеров обоснованы, а виноваты во всем «неопытность руководителей кластера и министерства».

Чем закончится история с проверкой деятельности «Удмуртского машиностроительного кластера», пока сказать сложно. Материалы проверки и постановление Госсовета УР, которое будет принято по итогам рассмотрения вопроса, поступят Главе УР Александру Соловьеву. Он, по всей видимости, и определит дальнейшую судьбу кластера и тех, кто неэффективно использовал десятки миллионов рублей бюджетных средств.

Смотрите также: