Заложница бюрократии. Женщина выходит из квартиры, сидя на спине у мужа

В Ижевске женщина-инвалид I группы четыре года добивается установки пандуса в подъезде. Без него ижевчанка, которая живёт в пятиэтажке в центре города, не может выйти на улицу самостоятельно. Сейчас муж выносит её из дома на спине в специальном рюкзаке. И так же заносит обратно. Подробнее – в материале сайта udm.aif.ru.

А в ответ – возможности нет

В 2021 году с ижевчанкой Ольгой произошёл несчастный случай, который приковал её к инвалидному креслу и, по сути, оборвал связь с внешним миром. Женщина, хоть и живёт на первом этаже, но от улицы квартиру отделяют два больших лестничных пролёта. Ольге необходимо регулярно выходить из дома в больницу на обследование и на реабилитацию.

«В случае необходимости сейчас на улицу муж меня выносит на руках, а он не здоровеет от этого и не молодеет с каждым днём. Мы посылали официальное письмо в АНО “Домоуправа ТСЖ”, которая является нашей управляющей компанией, но они ничего не стали делать. Сослались на то, что обязанность по обеспечению инвалидов условиями для беспрепятственного доступа прямо возлагается на органы государственной власти и органы местного самоуправления и должны осуществляться за их счёт. А управляющая организация готова установить пандус только после указания им источника финансирования либо из средств, поступивших от органов власти. Соседи уже года два назад дали согласие на установку пандуса, и теперь все спрашивают, когда же вы будете подниматься и спускаться по-человечески», – рассказывает женщина.

Ольга с супругом обратились в администрацию города. Там собрали комиссию, которая проанализировала возможность установки пандуса в подъезде. После чего от Управления по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства женщина получила акт о том, что техническая возможность установки пандуса отсутствует, поскольку дом 1938 года постройки и является объектом культурного наследия. А поиски других технических вариантов установки пандуса будут нарушать правила противопожарной безопасности. Об этот документ спотыкаются в своих отписках Госсовет УР и региональный Минстрой. Ситуация не разрешается уже несколько лет.

Соседи уже года два назад дали согласие на установку пандуса, и теперь все спрашивают, когда же вы будете подниматься и спускаться по-человечески

После обращения на прямую линию с президентом и в Народный фронт к делу подключилась прокуратура республики, она внесла представление о нарушении закона. На сегодня ответ чиновников изменился: надо определить экономическую целесообразность установки пандуса. Вот только денег на это, по словам администрации, нет.

Какие решения?

Технические характеристики старых домов зачастую не позволяют адаптировать их к потребностям инвалидов. Наиболее тяжело обстоят дела у людей с поражением опорно-двигательного аппарата.

«Узкую и крутую лестницу в типичной пятиэтажке сложно, а чаще просто невозможно оборудовать для подъёма и спуска инвалидов-колясочников даже на первый этаж, не говоря уже о втором и выше. В действующих нормативах даже не прописаны требования для пандусов внутри помещений, т. к. лестницы внутри зданий должны дублироваться полноценными лифтами. А если всё же возникает необходимость адаптировать существующую лестницу, то ко всем элементам адаптации должны применяться соответствующие актуальным СП и ГОСТам решения.

Решением может стать строительство дополнительного пристроя с шахтой лифта, с отдельным выходом на улицу, но этот вариант нельзя применить для дома, являющегося объектом культурного наследия. К тому же, работы обойдутся в 5-7 миллионов рублей. Сомневаюсь, что это будет экономически целесообразно. Логичнее здесь рассмотреть возможность переезда в другое жильё, где не только подъезды дома будут адаптированы для людей с ограниченными возможностями здоровья, но и вся прилегающая инфраструктура; в том числе с компенсацией части затрат на продажу старого и приобретение нового жилья за счёт регионального бюджета. Такая практика уже существует в некоторых других регионах», – рассказывает директор экспертно-методического центра в области безбарьерной среды «Мир вокруг нас» Эльмира Габдулхаева.

Согласие на переезд может дать только собственник квартиры. Ольга с супругом, и это их право, такое предложение не принимают. После очередной огласки ситуации следственные органы начали проверку по информации о нарушении прав женщины на доступную среду. Глава СКР Александр Бастрыкин взял её на контроль.

Вопрос этот далеко не частный. В городе и стране немало людей с ограниченными возможностями здоровья живут в таких условиях. Только сейчас в Ижевске около 80 человек ждут решения. А ещё из госпиталей будут возвращаться наши бойцы СВО, среди которых, к сожалению, есть и те, кто стал инвалидом. Поэтому нужно найти и проработать все возможные варианты, чтобы процедура стала понятной и реальной.

Только по ГОСТу

Председатель общественной организации потребителей услуг ЖКХ «Объединение советов домов УР» Александр Евсеев:

«В многоквартирных домах пандус на входе в подъезд должен установить застройщик (в новостройках это требование учитывают, а в старых конструкциях это не было предусмотрено). А вот установка пандуса на лестничном пролёте – это уже дело рук самих собственников. Если владельцы квартир на общем собрании приняли решение, что не хотят устанавливать пандус за свой счёт, можно обратиться к депутатам или спонсорам. В таком случае согласие собственников на установку пандуса не требуется. Нюанс в том, что в старом жилом фонде установить пандус, соответствующий всем строительным нормам и правилам, очень сложно. Если для этого придётся проводить реконструкцию общего имущества, то нужно обязательно получить разрешение собственников. Важно помнить, что устанавливать пандус самостоятельно нельзя, он должен соответствовать ГОСТу».

Через тернии к врачу. С чем сталкиваются при оформлении инвалидности Подробнее