В Госсовете Удмуртии состоялись публичные слушания по бюджету республики на 2018 год. В слушаниях приняли участие не только депутаты республиканского парламента, но также главы муниципальных образований, представители общественных организаций и журналисты. Правда, формат встречи был четко обозначен: приглашенные не имели право выступить. Они могли лишь задать вопросы докладчикам. Но и на этом, как говорится, спасибо.
Без выступлений
«В таком масштабном формате обсуждение проекта главного финансового документа в Государственном Совете проходит второй год подряд, — говорит председатель Государственного Совета Алексей Прасолов. — Главная задача публичных слушаний — сделать процесс формирования и принятия бюджета республики максимально открытым и прозрачным для граждан, привлечь к этой работе общественные институты и политические партии».
Как отметил и. о. министра финансов Удмуртской Республики Станислав Евдокимов, доходная часть проекта бюджета на 2018 год составляет 59,651 млрд. руб. В том числе налоговые и неналоговые доходы — 49,5 млрд руб., безвозмездные поступления из федерального бюджета — 10,2 млрд. руб.
Сколько потратят на образование и культуру?
Расходная часть составляет 58,445 млрд. рублей. При этом 69 % расходов предусмотрено на выполнение социальных обязательств. На развитие образования будет направлено более 20 млрд. руб., на здравоохранение — более 9 млрд., на социальную поддержку населения — 7 млрд. 722 млн руб., на сохранение и развитие культуры — 904 млн руб., на физкультуру и спорт — 422 млн руб. В сельское хозяйство будет вложено 2 млрд. 504 млн руб., в дорожное хозяйство 4 млрд. 453 млн. руб., в капитальное строительство всего лишь 800 млн руб. Планируется построить две школы в Ижевске — по пер. Прасовский, 5 и по ул. Леваневского, 2а, школу в Аланашах и физкультурно-оздоровительный комплекс на улице Молодежной. Планируется начать возведение республиканской клинической туберкулезной больницы и реконструкцию здания Национальной библиотеки Удмуртии.
Впервые за много лет проектом бюджета предусмотрен технический профицит в размере 1,206 млрд руб. В профиците отражается погашение госдолга, которое даёт региону значительные плюсы в части получения поддержки из бюджета Российской Федерации.
Можно ли прожить без кредита?
«Мы находимся в федеральной программе по замене коммерческих кредитов бюджетными, поэтому наш долг не должен превышать 95 процентов от собственных доходов. Падают доходы — падает госдолг», — заявил и. о. министра финансов Удмуртии Станислав Евдокимов.
Станислав Евдокимов пояснил, что проект бюджета — максимально реалистичный.
«Практика прошлых лет, когда мы формировали бюджет на основании оптимистичных прогнозов, а потом вынуждены были брать коммерческие кредиты для реализации обещаний, привела к формированию критического уровня государственного долга. Сегодня мы закладываем в бюджет только те доходы, которые гарантированно сможем получить, и только те обязательства перед гражданами и отраслями экономики, которые можем обеспечить на сто процентов», — отметил Станислав Евдокимов.
Надо потуже затянуть пояса?
Итак, уже понятно, что в будущем году придётся затянуть пояса. Экономить будут буквально на всем. Начиная с сокращения объёмов строительства, заканчивая покупкой учебников для школьников. Остаётся только надеяться на помощь со стороны Федерации. Например, руководство Удмуртии возлагает большие надежды на финансовую помощь центра в дорожном строительстве.
«В 2017 году Удмуртия успешно выполнила задачи приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги». И по этому направлению в дополнение к 730 млн руб., которые уже учтены в проекте бюджета на 2018 год, Министерством транспорта РФ и Федеральным дорожным агентством рассматривается возможность выделения ещё 750 млн руб. Таким образом, с учетом софинансирования, размер дорожного фонда только по «Безопасным и качественным дорогам» может увеличиться до 2,9 млрд. руб. Это позволит отремонтировать в Ижевске и в радиусе 100 км от него 33 участка автодорог в дополнение к базовой программе. Как только будет принято решение об увеличении суммы, мы внесём её в проект бюджета», — сообщил Председатель Правительства Удмуртии Ярослав Семёнов.
Он отметил, что дополнительный список участков дорог для ремонта будет утверждён с учетом мнения общественников. Напомним, с ним собираются определиться до конца ноября. С 27 сентября по 15 октября жители Ижевска проголосовали за улицы, которые, по их мнению, необходимо отремонтировать в первую очередь.
Будут ли инвестиции?
А в остальном республике приходится лишь надеяться на привлечение в регион инвестиций. Параллельно будет продолжена работа по оптимизации численности госслужащих и сокращению расходов на содержание аппарата.
«Оптимизация автопарка Главы и Правительства Удмуртии, которую мы уже начали в этом году, позволяет за счёт сокращения числа штатных автомобилей и использования схемы аутсорсинга сэкономить на транспортных расходах порядка 7 млн руб. по 2018 году», — добавил Ярослав Семёнов.
Как утверждают сами депутаты, это не конечная версия бюджета, это — пока черновик. Еще есть время, чтобы внести поправки и добавления.
Первое чтение главного финансового документа на 2018 год состоится на сессии Госсовета Удмуртии 28 ноября.
Кстати, ознакомиться с проектом бюджета Удмуртии на 2018 год может любой желающий. Он размещён в Интернете на сайтах Госсовета УР и Министерства финансов УР.
Проект бюджета Удмуртской Республики на 2018 год:
- Доходы — 59 млрд 651,8 млн руб.
- Расходы — 58 млрд 445,5 млн руб.
- Профицит — 1 млрд 206,3 млн руб.
Расходы в проекте бюджета на 2018 год:
- Образование — 20 499 млн руб.
- Здравоохранение — 9 663 млн руб.
- Сельское хозяйство — 2 504,5 млн руб.
- Дорожный фонд — 4 453,7 млн руб.
- Строительство — 800, 2 млн руб.
- Культура, кинематография — 904 млн руб.
- Социальная поддержка населения — 7 722 млн руб.
- Физическая культура и спорт — 492,6 млн руб.
- Функционирование высшего должностного лица региона (А. Бречалова) — 5,3 млн. руб.
- Обслуживание государственного и муниципального долга — 2 122,5 млн руб.